Deze week bezocht ik het
Jaarcongres van Nederland Open in Verbinding. Tijdens het afsluitende zaaldebat over de inhoud van een Open Brief aan het nieuwe kabinet werd een oproep voor het stimuleren van Open Data met applaus ontvangen. De programmamanager van het NOiV veegde de oproep van tafel: “Open Data is natuurlijk geen taak van het NOiV”. Als Open Data niet Open in Verbinding is, wat dan wel? Open Source, veel Open Source presentaties op het NOiV congres. De Stichting ICTU gaf een korte rondleiding langs
Mijn.Overheid.nl. Dit portaal had met standaard technologie ontwikkeld kunnen worden, maar de overheid heeft er voor gekozen zelf maatwerk te ontwikkelen op basis van Open Source Software. Ik telde zo’n twintig verschillende softwarecomponenten. Wie moet dit systeem gaan beheren? Dat kan alleen de overheid zelf met inhuur van het handjevol zzp’ers dat aan de ontwikkeling heeft meegewerkt. Als voor standaardtechnologie van bijv. Oracle, SAP of Microsoft was gekozen dan had de overheid gebruik kunnen maken van een groot netwerk van partnerbedrijven en duizenden gecertificeerde IT-professionals. Hoezo vendor lock-in?
Het overheidsportaal Mijn.Overheid.nl is nu twee jaar oud. Als ik nu aanlog dan zie ik alleen mijn adresgegevens. Verder heb ik geen lopende zaken, geen berichten, geen bekendmakingen in mijn gemeente, mijn auto wordt niet gevonden en de gegevens van het Kadaster kunnen niet worden getoond (storing Kadaster onze excuses). Op mijn vraag tijdens het congres waarom er niet meer aandacht wordt besteed aan het ontsluiten van de content kreeg ik het antwoord dat dit wordt bemoeilijkt door gebrek aan Open Standaarden. Had de miljoenen die aan de zelfbouw van MijnOverheid.nl en aan de promotie van Open Source Software is besteed uitgegeven aan Open Standaarden en Open en toegankelijke Data. Dan hadden we nu een aantrekkelijk overheidsportaal met veel persoonlijke content gehad. Het ontwikkelen van software lijkt mij ook geen kerntaak van de overheid. De overheid moet zich primair richten op Open Standaarden en Open en toegankelijke Data. Hierdoor wordt de IT-industrie gestimuleerd om innovatieve diensten en producten te ontwikkelen.
Nederland kan daarbij een voorbeeld nemen aan de VS en de UK. Twee maanden geleden opende de Britse overheid haar portaal
data.gov.uk waarin 3.000 databronnen voor hergebruik ter beschikking worden gesteld. Groot-Brittannië volgt hierbij het voorbeeld van de VS die een jaar geleden
data.gov lanceerde en nu 168.000 databronnen ontsluit. Het beleid van Obama is gericht op het bevorderen van een transparante overheid. Zijn CIO Vivek Kundra is er trots op dat de Britten zijn voorbeeld volgen. In zijn
blog van 21 januari 2010 schrijft hij: “They Gave Us The Beatles, We Gave Them Data.gov”. Open Data is echter nog niet gelijk aan transparantie. Er moet ook aandacht worden besteed aan de toegankelijkheid en vindbaarheid van de informatie. En dat hebben de Britten beter voor elkaar.
Aan de Nederlandse Overheid daarom de volgende oproep:
Door middel van meer Open en toegankelijke Data met Open Standaarden, wordt digitale innovatie gestimuleerd, de communicatie met burgers verbeterd, het imago van het Rijk op het vlak van creativiteit en innovatie versterkt en de overheidsdienstverlening verbeterd. Burgers worden in staat gesteld zichzelf te organiseren en grotere zelfredzaamheid te tonen. Gevolgen hiervan zijn een sterker gevoel van betrokkenheid, trots en gemeenschapszin.